以“五振”推进农村振兴战略
时间:2019-02-11 16:45:05 来源:蒲门户网 作者:匿名


以“五振”推进农村振兴战略

作者:未知

摘要:为适应新时期农村的发展,中共十九大报告提出了实施“繁荣产业,生态宜居”农村振兴战略的总体要求。 ,农村文明,有效治理,富裕生活“。新的期望已经到来。在落实农村战略总体要求的基础上,提出了振兴农村的若干建议,为实施农村振兴战略做出了一点贡献。

关键词:工业繁荣;生态宜居性;村庄文明;有效治理;丰富的生活

第十九次全国代表大会的报告提出实施农村振兴战略。 “三农”问题一直是中国政府关注的焦点,也是国民经济和人民生活的重大问题。坚持农业和农村优先发展,按照“繁荣产业,生态宜居,农村文明,有效治理,富裕生活”的总体要求进行理性分析,加快农业和农村现代化建设,探索振兴农村的战略。这一发展具有重要意义。

首先,该行业正在蓬勃发展

发展现代农业,促进农业现代化,是实现农村繁荣的基础。

(1)走农业产业化道路

农业产业化的本质是生产,加工和销售的综合运作模式。它以市场为导向,追求经济效益,实行企业管理。

首先,我们必须处理农民利益与企业之间的关系。让农民获得利益是农业产业化的根本目的。偏离这一目的并损害农民利益的工业化行为是不可取的。因此,要发展农业产业化,就必须使产业规模适度,确保农村劳动力转移的数量与城市化进程相适应。同时明确农民在工业管理中的地位,充分保障农民的合法权益。

第二,我们必须加快农业,工业和服务的一体化。目前相对落后的农业与发达的工业和服务之间的良性互动将使非农产业推动农业发展,为农民创造更多的经济效益。

再次改变农业生产方向。一直以来,中国的农业生产只强调产量,而忽略了消费需求。要实现农业现代化,必须坚持消费需求的方向,根据市场需求确定产业结构,形成稳定的产业化格局,提高农民的生产积极性[1]。(2)开展各种形式的中等规模经营

随着中国工业化和城市化进程的加快,大量农村劳动力转向非农产业,农业适度规模经营已成为农业现代化的必然要求。通过土地流转,农民聚集集中农田,形成规模化的商业模式,为致力于农业生产的人们创造更大的空间。

政府应鼓励和支持合理合法的土地流转形式,以尽量减少对社会的负面影响。目前,中国的中等规模经营已经形成了各种新的农业企业实体,如家庭农场,农业合作社和农业公司。其中,家庭农场具有独特的优势,成为各种商业实体的最佳经营规模。

(3)培养新的专业农民

目前,中国农村劳动力老龄化,农业生产者的专业素质较低。这种情况对中国的粮食安全产生了很大的影响,不利于新农村建设。因此,鼓励和支持年轻人在农村扎根,培养他们成为新的专业农民是非常重要的。现代农业采用先进的管理模式,有效地将整个生产过程联系起来,形成完整的产业链。因此,从事现代农业的人员必须不断学习农业科技知识,提高企业管理能力,转变为高素质的新型专业农民。

二,生态宜居

生态宜居村是建设生态中国的基本要素,是农村生态环境与农民和谐发展的重要基础。

(1)优化农村空间布局的科学规划

生态宜居农村建设是一项系统而复杂的工程,地方政府应高度重视规划的主导作用。首先,要完善工业园区基础设施,鼓励和支持农民在园区内建设生产车间,促进农业产业化聚集园区,促进高效集约化生产空间。二是加快农业大规模经营,利用土地流转方式推进集中连片农村土地,按照农业产业布局加快农业基础设施建设。三是加强新农村建设,不断完善新农村社区基础设施,提高综合服务水平,引导农民群众聚集,享受更高品质的生活。(2)预防和控制农村生态污染

生态宜居村的建设应以发展生态农业和清洁环境为基本措施,防止农业污染,营造良好的农业生态环境。首先,有必要减少农药和化肥的使用,大力推广绿色和有机肥料,严格控制农药的分布,防止假冒劣质农药和剧毒农药流入农药市场。二是充分利用农业废弃物,发展养殖良性循环,加快农村环境相关设施建设,在适当的地点增设农村生活污水处理设备,有效治理农村生活污水。三是改革水利设施,提高水系统管理水平,确保“绿色水流”。加大造林力度,建设绿色村庄。

(3)充分发挥自身特色

俗话说“有山吃山,靠水吃水。”每个村庄都有自己的优势和特色。创造良好的生态环境正在创造资源优势。将环境资源与农村生态旅游相结合,充分利用自身资源的优势和特点,塑造具有鲜明特色的生态宜居村,相得益彰[2]。

山区农村畜牧业,人工林业发展与山地旅游农业发展。发展靠近水系的水产养殖业,开发湿地资源,将湿地生态与水民俗和娱乐相结合,走湿地生态旅游之路。挖掘传统住宅建筑的商业价值,创造不同风格的住宅建筑。要加强对当地古建筑的保护和修缮,体现强烈的地域特色和历史民俗。如今,农耕文明只存在于农村。很少见到的农具,传统农业和习俗都是可用资源,充分发掘其价值,走农业文化旅游发展之路。

三是农村文明

民俗文明是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是新农村建设的基石。目前,中国广大农村地区农村文明建设仍存在诸多问题。例如,没有有效的农村文化活动组织。许多村庄没有固定的文化活动场所。没有专业人才来培养乡镇文化中的村民。虽然村民的收入有所增加,但精神文化生活的缺乏导致了农村社会条件恶化的趋势。因此,文明文明建设势在必行。(1)建立健全农村文明建设长效机制,完善文明文明建设体系,规范农村文明建设。建立全面协调机制,坚持党委领导,党政部门共同管理,广泛参与社会各界。不断吸收农村文明建设的经验,逐步巩固农村文明建设的基础。

(2)文明文明建设的主要目标是村民。这要求我们不断提高村民的整体素质,培养新的专业农民,利用村民的各种文化学习方法,鼓励他们学习农业科技和各种法律知识。引导村民摆脱各种迷信,放弃规章制度,培养健康,文明,科学的生活习惯。 (3)农村文明建设需要坚实的物质基础。有必要增加对农村文明建设的投入,并将这笔资金纳入财政计划。要大力推进农村二,三产业的发展,增加农村经济的收入,为农村文明建设创造血脉。在政府的领导下,我们必须加大对农村文化基础设施的投入,满足村民各方面的精神文化需求[3]。

(4)树立风文明的典范,加大宣传力度。建立农村文化站,注重营造清洁优雅的农村环境,村民的生活习惯,健康科学和典型的文明村,政府部门加大对文明村的激励,并通过电视,广播,网络等媒体大力推进和促进农村人民看到了农村文明建设的好处,有了实实在在的利益,使他们更加积极地参与农村文明建设。

第四,有效治理

农村治理的有效内涵是为农村居民提供有效的公共服务,维护农村治理的公平正义,实现稳定农村社会的目标。农村治理应从治理,目标和过程三个主要方面入手,并在农村地区实现有效治理。

(1)目前,农村治理的主体是乡镇政府和村民自治组织。效果不是很好。作为社会的主力军,80后90后,教育水平高,社会经验丰富,公民意识强。对基层管理组织没有太多的尊重。为了真正有效地实施农村治理,有必要实现农村治理主体的多元化。一方面,它将促进农村社会组织的发展,并专注于专业协会社区服务和慈善组织的发展。另一方面,它倡导乡镇文化,使村里有名望和权威的村民能够参与农村治理。(2)现阶段农村公共服务需求不断增加,各年龄段村民的需求不同。面对这种情况,基层政治组织似乎处于亏损状态,基层干部没有相应的责任感。要改善这种不良的农村社会状况,必须首先加大农村治理力度,提高基层政治组织的服务意识。其次,要鼓励和支持农村人民之间的合作,使村民建立合作组织,重现公共服务,弥补基层政治组织缺乏服务,建设新的多个实体之间协调与合作的治理结构。

(3)村民自治制度改变了人民公社干部权力管理的状况,在改革开放后的基层管理中发挥了巨大作用。但是,随着农村社会的发展,村民自治制度还有待进一步完善。村民自治的主体是农村社会,核心是民主协商。因此,要积极建设农村社会,扩大公共交流空间,激活农村民主,不断完善基层政权和村民自治制度,有效管理农村发展中存在的问题[4]。

五,生活丰富

改革开放以来,中国经济建设取得了巨大成就,开始进入城市回归的阶段。加快农业经济发展,提高农民收入是国家关注的主要问题,也是农村振兴战略中“富裕生活”目标的体现。

(1)虽然近年来中国农民的素质有所提高,但仍然跟不上经济发展的步伐,仍然制约着农民增收。文化素质较低的农民无法有效学习先进的科学技术和管理知识,农民在广大农村从事农业生产的能力很强,但农业管理水平却很低。相反,农民素质的提高将有助于增加农民的收入。因此,国家应加强农村基础教育,改善教学人员,改善教育设施。同时,要转变农民的思想观念,增强市场竞争意识,鼓励农民积极接受先进的农业生产技术,转变生产经营模式,提高农产品市场竞争力[ 5]。

(2)中国许多地方的农业产业布局不合理,不能从当地的实际情况出发,导致反复生产;农民的生产还没有形成合理的组织,有很多单手的现象;农产品制度也不合理。这些原因导致当地农业产业的市场竞争力不强,影响了农民增收。在此基础上,首先要根据当地实际情况,研究国内外市场需求情况,合理布局产业结构,形成一定的区域优势,转化为经济优势,提高农民经济效益。其次,要根据市场需求的变化,不断调整农产品结构,培育自己的特色产业,为农民增收创造有利条件。第三,政府应支持农业投资,鼓励农民探索农业生产的新商业模式。(3)由于农村人口少,劳动力过剩,政府应鼓励农民进城,为农民创造良好的就业环境,逐步加快城镇化进程,注重加快发展小城镇,促进农村人口的城市化。鼓励农业工业企业入驻小城镇,集中力量安置乡镇企业。同时,加快新农村建设,逐步将农村人口从分散的小村庄转移到新农村社区,系统地撤出乡镇,有利于集中管理和配置公共服务设施。农民工的收入已经占了农民收入的很大一部分。政府应该给就业农民一个政策保障,以确保农民的权利。

(4)中国是农业大国,农村人口占绝大多数。就目前的情况而言,农村消费市场仍然广阔,农村市场发展潜力巨大。与城市不同,中国农民的疾病和养老金社会保障体系仍然不完善。农民们不敢不分青红皂白地花钱,他们对消费的渴望并不强烈,导致消费市场无法开放。因此,首先,改革农村医疗体系,为农民提供医疗保障和公共卫生服务。其次,政府应从相关法律法规出发,建立和完善农村养老保险制度,加大对该领域的投入。三是改革农村税费制度,减少农民的不合理支出,减轻农民负担,促进农民的繁荣。

简而言之,农村振兴需要国家和公众的广泛参与。这一战略政策的根本目的是为我国创造一个更加完善的农村体系。相信在中国共产党的领导下,将尽快实现农村振兴的战略目标,为实现中国梦奠定良好基础。

[引用]

[1]朱其珍。现代农业发展的基础和条件[J]。前线,2015(2):25-27。

[2]王永林。改善农村生态环境,加快美丽乡村建设[J]。江苏农村经济,2013(8):12-13。

[3]陈立杰。关于新农村建设农村文明的几点思考[J]。吉林农业科学版,2012(3):34-34。

[4]于建彪。社会转型过程中农村社会治理的转型[J]。人民论坛,2015(14):8-10。[5]卢培新。新时期增加农民收入的研究[D]。西南大学,2010。

(作者:滨州市委党校,山东滨州256600)

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